荔枝新聞訊（xùn） 為全力打造江蘇市場化、法治化、國際（jì）化營商環境，近日，由省政府（fǔ）辦公廳印發實施《聚焦企業關切大力優化營商環境行動方案》（以下簡稱《行動方案（àn）》）。5月27日（rì），江蘇省政府舉行新聞發布（bù）會，就《行（háng）動方案》的製定背景、基本內容、主要特點以及下一步（bù）工作安排作介紹。
150項任務清單
覆蓋企業“全生命周期”
荔枝新聞記者從發布會現場了解（jiě）到，按照國辦104號文明確要求，2019年在各省（區、市）以（yǐ）及計劃單列市、副省級（jí）城市、省會城市、若幹（gàn）地（dì）級市將開（kāi）展營商環境評（píng）價，編製發布《中國營商環境報告》；2020年將在全國地級及以上城市開展營商環境評價。
資料圖：蘇州工業園區（qū）
緊扣國家營商環境評價18個一級指標和87個（gè）二級指（zhǐ）標，《行動方案》結合南（nán）京、蘇州工（gōng）業園區優化（huà）營商環境的經驗，經（jīng）係統綜合集成為7類30條150項任務清單，涵蓋企（qǐ）業“全生命周期”。對（duì）企業（yè）開辦前的市場準入和投資審批，企業開辦、運營、注銷、破產退出的全過程管理（lǐ），以及當前企業運營中對降成本、市場環（huán）境和監管、政府服務和保（bǎo）障等方麵訴求，以清單的形式作出了明確和規定，以切實減輕企業負擔和（hé）解決企業反映的突出問題。
圍繞一條主線
降（jiàng）時間成本、降經濟成本、降製度成本
據省發展改革委副主（zhǔ）任（rèn）徐光輝介紹，150項具體任務始終圍繞（rào）一條主線——“降低企業運營成本”。
從落實減稅降負政策、降低企業融資成本、清理規（guī）範涉企收費等（děng）方麵，製定了25項（xiàng）任務以降低企業經濟成本（běn）；從提升企業開辦便利（lì）度、推進“證照分離”改革、簡化企業注銷程序（xù）、優化不（bú）動產登（dēng）記服務等方麵，製定了39項任務以（yǐ）降低企業時（shí）間成（chéng）本；從放寬企業投資準入、簡化企業（yè）投資（zī）審批、優化（huà）工（gōng）程項目許可（kě）、吸引外商擴大投資等方麵，製定了（le）86項（xiàng）任務以降低（dī）企業製度成本（běn）。
比如，為優化不（bú）動產（chǎn）登記服務，全省將試點新建商（shāng）品房首次轉移登記“一證通辦（bàn）”。“可以通過自助查（chá）詢機（jī），放上個（gè）人身份證就能查詢不（bú）動產（chǎn）信息，不用再跑多個部門。下一步我們將和公安部門（mén）合作，關聯網絡信（xìn）息，實現更加（jiā）便民化服務。”省自然資源廳副廳長李閩告訴記者。
圍繞企業“堵點”“痛點”
方案凸（tū）顯“江蘇特點”
《行動方案》注重結合省情（qíng）實際，凸顯“江蘇特點”。150項任務中，有77項是細化分解國家和全省最新要求（qiú）增（zēng）列的任（rèn）務，比如減半征收小規模納稅人“地方六稅兩附加”、推進企業（yè）開辦“全鏈通”綜合服務平台建設、擴（kuò）大電（diàn）子營業執照應用範圍、強化實（shí）施守信聯（lián）合激勵和失（shī）信聯合懲戒製度、進一（yī）步加大人（rén）力資源市場監管力度等（děng）。
資料圖：江蘇淮安（ān）行政審批中心
為解決企業經營過程中遇到的“堵點”“痛點”，江蘇予（yǔ）以逐（zhú）一回應↓↓↓
針（zhēn）對小微企業融資難、融資貴的問題，提出建立銀行業金融機構績效與（yǔ）小微信貸投放掛鉤的激勵機（jī）製（zhì）；為防止涉企檢查幹擾企（qǐ）業正常生產經營，提出嚴格控製重點檢查事（shì）項的數量（liàng）和一般檢查（chá）事項的抽查比例；為進一（yī）步規範權力依（yī）法運行，要求行政機關開展自查整改，對以備案、年檢、認定等形式變相設置審（shěn）批的（de）違規行為進行整治（zhì）；為大力減少行政程序繁瑣環節和（hé）手續，要求全麵清理煩擾企業的（de）“奇葩”證明、循環證明、重複證明等各類無謂證明等等。
此外，記者還注意到，《行動方案》根據省委、省政府關於加強安全生產工作（zuò）的最新精神，專題安排了以安全生產為底線，推進優化營商環境的具體措施。
據徐（xú）光輝介紹，接下來，江蘇將建立優化（huà）營商環境協調推進機（jī）製，成立省優化營商環境工作聯席會議，承擔全省營商環境建設統籌謀劃、協調指導、督（dū）查評估和綜合考評工作，從多（duō）個方麵入手確保《行動（dòng）方案》出台，取得實效。
（記者（zhě）/向蓮君 實習/呂鑫）來（lái）源：荔枝新聞